К 2018 году очереди в Росреестре по Башкирии исчезнут?

В редакции «ОЭГ» состоялась онлайн-конференция руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан (Росреестра по РБ) Игоря Шелякова. Как выяснилось во время эфира, несмотря на ряд улучшений в работе Росреестра и появление электронных услуг, многие жители РБ до сих пор сталкиваются с проволочками при получении справок о недвижимости. Отвечая на вопросы, гость «ОЭГ» отметил, что жители должны обязательно сообщать о таких случаях в соответствующие инстанции.

- Росреестр - это новое название Регистрационной палаты. Новое ведомство образовано в результате слияния трех ведомств - Роснедвижимость, Росрегистрация и Роскартография. Сейчас в полномочиях Росреестра есть не только полномочия регистрации прав на недвижимость, но и кадастровый учет объектов недвижимости, земельный надзор за использованием земель, землеустройство и мониторинг, кадастровая оценка, контроль за арбитражными управляющими. Кроме того, если раньше за картографическими данными нужно было обращаться в инспекцию Роскартографии в Самаре, сейчас все эти данные имеются в Уфе.

Объединение в одном ведомстве кадастрового учета и регистрации прав на недвижимость – это удобно для населения. Не нужно бегать в разные офисы, за все отвечает одна организация.

- Дорожная карта – это план мероприятий, нацеленных на улучшение работы заявителя и в целом работы службы. Речь идет о сопоставлении данных кадастра (сведений об объекте) и сведений о субъекте. Объединяются и сопоставляются данные Роснедвижимости, БТИ, сведения о правах, о земельных участках. Предусмотрен целый план мероприятий по верификации этих данных. То есть, если есть объект, значит должен быть правообладатель. Есть субъект – у него должны быть определенные объекты недвижимости.

Цели создания дорожной карты – сокращение сроков регистрации прав на недвижимость, улучшение обслуживания населения. Иными словами, должна появиться качественная база данных. Проект реализуется до 2018 года.

Ключевые показатели - если сейчас срок регистрации прав и кадастрового учета составляет 20 рабочих дней, то к 2015 году предполагается сократить эти сроки до 10 дней, а к 2018 году – довести время регистрации до 5-7 дней.

Также проект «Дорожная карта» предусматривает сокращение среднего времени ожидания в очереди. Сейчас оно составляет час, к 2015 году – это должны быть 15 минут, в дальнейшем – 10. И вплоть до сиюминутного получения услуги.

Будет развиваться предварительная запись (чтобы человек планировал свое время, и записывался не за два месяца, а за один-два дня).

Что касается электронных услуг, то Росреестр развивает их достаточно активно. По степени открытости мы идем в ногу со временем. На сайте www.rosreestr.ru можно получить в режиме онлайн сведение о кадастре, узнать кадастровый номер своего участка, заказать сведения о своем участке из кадастра и реестра прав на недвижимость. На сайте размещена публичная масштабируемая карта. Можно сдать документы на кадастровый учет, заказать межевые планы, технические планы. Также можно воспользоваться предварительной записью.

Правда, по регистрации прав пока таких полномочий нет. Но они будут обязательно реализованы в рамках дорожной карты.

Недавно появилась новая услуга – доступ к информационному ресурсу «1000 запросов – 1000 рублей». Для юридических лиц - «1000 запросов – 2000 рублей». Для того чтобы ею воспользоваться, нужно оформить электронную цифровую подпись. Сведения предоставляются в течение пяти дней.

Стоит отметить, что услуги в электронном виде дешевле, чем в бумажном. Любой человек может получить такую услугу. А если она платная, оплатить ее при помощи электронного кошелька. Люди активно осваивают наши электронные услуги. Так, 96 процентов документов в сфере кадастрового учета жители республики получают через электронный портал.

- Как раз недавно состоялось совещание по развитию системы межведомственного взаимодействия госорганов и создания центров оказания государственных и муниципальных услуг. На этом совещании было озвучено, что в системе межведомственного взаимодействия 64 процента услуг занимают услуги Росреестра. Ситуация, озвученная читателем, не должна иметь место. Межведомственное взаимодействие налажено, и если ещё в июле и могли быть какие-то неполадки, то сейчас все работает.

Могу порекомендовать гражданам, чтобы они требовали исполнения этой услуги. Если органы власти предлагают вам принести выписку из реестра прав или кадастровый паспорт и внести плату, говорите им, что существует новая система взаимодействия, согласно которой вы не должны этого делать! Органы власти должны запрашивать эту информацию самостоятельно. В крайнем случае – жалуйтесь, сигнализируйте о проблеме главе администрации или в правительство.

- Эти документы можно заказать как в бумажном виде, так и в электронном. Здесь действительно есть наша недоработка. Мы проведем учебу, примем меры, и в дальнейшем таких отказов не будет.

Интересно было бы узнать, какой отдел послал читателя получить эту справку. Ведь по сути, ее можно было оформить на месте.

- Этот проект нацелен на сбор пространственных данных. Информация будет расположена, опять же, на портале государственных услуг. Это общий обзор территории, границ, земельных участков, населенных пунктов, охранных зон, зон трубопроводов и т.п. В Башкортостане принято положение об инфраструктуре пространственных данных, работает соответствующая комиссия. От республики на данном этапе требуется наполнение базы данных. Сейчас мы ожидаем, что на федеральном уровне будут установлены требования к форматам данных – географическим, семантическим. А пока мы аккумулируем данные на базе кадастра недвижимости. В кадастр внесена информация по 20 процентам данных о границах населенных пунктов, вносятся сведения о территориальных зонах, о крупных городах, правилах землепользования и застройки.

- Да, мы можем зарегистрировать такое имущество. Но должен быть представлен технический план этого помещения. Если собственники предоставят нам такой план, напишут обращение, это возможно.

В то же время должен отметить, что по закону жилищным кодексом предусмотрено, что собственник квартиры «автоматически» становится и собственником помещений общего пользования. И регистрации здесь не требуется. Если есть свидетельство о собственности на квартиру, вы уже собственник помещений общего пользования в вашем доме.

И если кто-то хочет предоставить ваше подвальное помещение в аренду, необходимо согласие всех жильцов. Принимать решение нужно сообща.

Если жильцы считают, что их права нарушены (в данном случае можно предположить, что подвал сдается без их согласия), они должны решить этот вопрос с администрацией города, составив жалобу.

Кстати, земельный участок, который прилегает к дому, тоже находится в долевой собственности собственников квартир.

- В большей мере этот вопрос относится к органам самоуправления. Но я вкратце отвечу. Республика у нас большая, 14,3 миллиона гектаров. Это самый большой субъект в ПФО. Согласно законодательству, данная процедура проводится на конкурсной основе. Сначала орган самоуправления проводит кадастровую работу по формированию земельных участков, подает документы в кадастровую палату, получает кадастровый паспорт. Участок с номером, с указанием характеристик и площади выставляется на торги. Оглашается информация о проведении конкурса, в нем участвуют все желающие. То есть, процедура открытая.

Если возникают какие-то проблемы, нужно обращаться в прокуратуру.

- Необходимый сервис предусмотрен в интернете. Он называется «статус прохождения заявки». После визита в офис вам выдается расписка с номером обращения. После этого вы можете заходить на сайт, вводить данный номер и проверять – готовы ваши документы или нет.

Хотя, стоит отметить, что в расписке есть и контрольная дата. В это время все должно быть готово без всяких проблем.

Есть и другой сервис – по приостановкам и отказам (человеку присылается смс о приостановке рассмотрения). Человек в этом случае получает смс заранее и может донести необходимые справки. Это бесплатный сервис для заявителя, достаточно указать номер своего телефона в заявлении.

- Я считаю иначе. Если мы сделаем кабинку, это будет еще опаснее. Ведь всем будет понятно, что у человека, вышедшего из кабинки, при себе крупная суммы денег. И на выходе его может поджидать вор. Когда нет кабинок, непонятно, у кого из посетителей есть при себе средства, а у кого нет. А вообще, на мой взгляд, такие расчеты лучше проводить через банк.