Госсобрание республики празднует солидный юбилей. 21 марта исполняется 30 лет со дня образования регионального парламента. Десятилетия прошли в плодотворной и успешной работе народных избранников на благо республики. За это время депутатский корпус принял тысячи важных законопроектов и выстроил эффективное взаимодействие со всеми ветвями власти.
В преддверии торжественной даты заместитель председателя Госсобрания – Курултая РБ Илшат Тажитдинов рассказал «Электрогазете» о работе законодательного органа в период эпохальных изменений в стране, росте его авторитета и профессионализме его управленческой команды и аппарата.
– Юбилей республиканского парламента отмечается в соответствии с указом Главы Республики Башкортостан Радия Фаритовича Хабирова. Считаю, что это – высокая оценка роли Государственного Собрания – Курултая в жизни нашей республики, – высказался Илшат Тажитдинов. Он отметил, что парламент начал работу в условиях коренной смены политического курса, глубокой трансформации экономики и социальной сферы.
– С первых шагов Госсобрание стало важной частью политико-властной системы региона, опорой исполнительной власти в принятии профессионально проработанных важных социально-экономических законопроектов. Законодательный орган региона вносит достойный вклад в развитие парламентаризма в стране, – подчеркнул Илшат Тажитдинов. Он обратил внимание на то, что двухпалатная модель республиканского парламента позволяла готовить законы в тесной взаимосвязи с территориями, считаясь с их интересами, а также с учетом позиции республиканской власти. В дальнейшем это взаимодействие было отлажено, и парламент перешел на однопалатную модель, что повысило оперативность в принятии решений.
– Практически все депутаты придерживались идеологии мягкого вхождения в рынок, отвергая инструменты «шоковой терапии». Такой подход в решении хозяйственных вопросов вместе с разумными действиями исполнительной власти наложили определенный отпечаток на деятельность всех органов управления. На долгое время республика стала лидером в стране по строительству социальных объектов, дорог, газификации и в поддержке агропромышленной инфраструктуры. Перед депутатами первых созывов стояли сложные задачи не только в создании новой законодательной базы. От них требовалось организовать законотворческий процесс так, чтобы в кратчайшие сроки решать возникшие социально-экономические проблемы. Народные избранники успешно справились со стоящими перед ними задачами, — вспомнил страницы истории парламентарий. Он отметил, что в 1990-е годы в Башкирии была создана солидная правовая база, в некоторых направлениях опережающая федеральное законодательство. Со временем исполнительная и судебная власти стали активнее участвовать в подготовке законопроектов. В каждом министерстве и ведомстве одного из заместителей руководителя закрепили ответственным за взаимодействие с региональным парламентом. Тесное взаимодействие позволило урегулировать многие вопросы в сфере общественных отношений, включая принятие законодательных актов о прожиточном минимуме, минимальном размере оплаты труда, предпринимательской деятельности и других. На рубеже 1990-2000 годов были приняты новаторские законы, направленные на эффективное управление государственной собственностью, на поддержку товаропроизводителей и малого бизнеса, приток инвестиций.
– Пользуясь случаем, хочу поблагодарить депутатов первых созывов Госсобрания, в первую очередь, его бессменного руководителя Константина Толкачева, за создание целостной системы законодательства, отвечающей принципам демократии, социальной справедливости и современной рыночной экономики. Константин Борисович на протяжении долгих лет стоит у руля регионального парламента, ориентирует коллег на разработку работающих и социально значимых законов, выступает инициатором внесения актуальных законопроектов в Госдуму, – адресовал слова благодарности коллегам Илшат Тажитдинов и добавил, что большую работу парламентарии провели после избрания в 2000 году главой государства Владимира Путина. В то время стояла задача провести реконструкцию правового каркаса в соответствии с новыми административными реформами. Курс был провозглашен на укрепление федеральной власти. В его основе — создание федеральных округов, изменение принципов организации законодательных и исполнительных органов власти субъектов федерации и местного самоуправления, бюджетных взаимоотношений центра и регионов. Законодательные органы в регионах стали приводить свое законодательство в соответствие с федеральным, прежде всего, Конституцию. Парламент в Башкирии был сформирован по новой модели. Его приоритеты остались прежними: государственное строительство, экономика, организация местного самоуправления, повышение благосостояния жителей.
Илшат Тажитдинов отметил, что каждый созыв Госсобрания работал плодотворно. Предыдущий созыв столкнулся с серьезным вызовом – пандемией коронавируса. В целях стабилизации экономики региона и обеспечения социальной защиты граждан депутаты сосредоточили основные усилия на оперативной разработке и принятии крупного пакета мер поддержки.
Проведение СВО и наложение на страну огромного количества санкций, потребовало оперативного реагирования на меняющиеся условия. В кратчайшие сроки было необходимо обеспечить поддержку военнослужащих, их семей, принять меры по стимулированию экономики, помочь предприятиям эффективно работать и развиваться в новых условиях.
– Заслуживает внимания не только законотворческая деятельность депутатов. Все они активно занимаются благотворительной деятельностью. Во время пандемии за счет собственных средств покупали и доставляли в больницы средства защиты для медперсонала и пациентов. Также оказывали помощь пенсионерам и малообеспеченным категориям граждан. С началом СВО парламентарии оказывают помощь боевым подразделениям, бойцам и членам их семей, доставляют на прифронтовые территории гуманитарные грузы. Только за последний год по инициативе наших депутатов оказана помощь фронту на сотни миллионов рублей, – подчеркнул Илшат Тажитдинов.
Одна из ключевых задач парламента – законодательное обеспечение инвестиционной деятельности, – отметил вице-спикер. – В республике создана мощная, эффективная система привлечения инвестиций, и мы, депутаты, готовим для этого правовую основу. В последние годы нами принят целый ряд законов, направленных на улучшение инвестиционного климата. Например, это законы, позволяющие предоставлять землю под масштабные проекты без торгов, а также законы, устанавливающие налоговые льготы для стратегических инвесторов, отраслей и секторов экономики.
Мы видим, как эти меры работают на практике: инвестиции в основной капитал растут, создаются новые производства и рабочие места. При этом мы не ограничиваемся только республиканским уровнем, а стараемся развивать и федеральное законодательство. Сегодня, например, мы работаем совместно с правительством республики над проектом федерального закона по созданию российско-белорусского инвестиционного кластера. В ближайшее время планируем направить его в Государственную Думу.
Законодатель обратил внимание на то, что в настоящее время депутаты стараются выполнить задачу, поставленную Главой Башкирии Радием Хабировым на первом заседании Госсобрания РБ седьмого созыва. Она заключается в участии депутатов в реализации проектов инициативного бюджетирования в городах и районах, лоббировании интересов территорий, от которых были избраны.
– Необходимо отметить, что республиканский парламент самым активным образом участвует в разработке документов стратегического планирования. Так, в начале 2024 года мы передали Главе республики документ с 92 предложениями Госсобрания, затрагивающими практически все сферы социально-экономической и общественно-политической жизни Башкортостана. Большая их часть одобрена правительством республики для включения в документы стратегического планирования до 2030 года, – рассказал Илшат Тажитдинов. –Совместная работа законодательной и исполнительной власти позволяет нам эффективно реагировать на вызовы времени и обеспечивать устойчивое развитие региона. Мы продолжим активно взаимодействовать со всеми органами государственной власти, чтобы предложения депутатов находили своё воплощение в конкретных мерах и программах, направленных на улучшение качества жизни наших граждан и укрепление позиций Башкортостана как одного из ведущих регионов страны.