В Башкирии практически о каждом четвертом несчастном случае на производстве пытаются умолчать. Почему работодатели так поступают, и как связаны между собой сокрытый производственный травматизм и нелегальная занятость? Об этом на пресс-конференции в «Башинформе» рассказала руководитель Гострудинспекции РБ Татьяна Астрелина.
Она сообщила, что за первое полугодие 2025 года было установлено и расследовано 37 сокрытых несчастных случаев, в том числе семь — групповых, семь — со смертельным исходом, 14 — с тяжелыми последствиями и девять — с легкими. Наибольшее количество сокрытых несчастных случаев выявлено в строительстве и в сфере транспортировки и хранения — по семь, шесть — в промышленности, четыре — в торговле, три — в сельском хозяйстве. К слову, несокрытых несчастных случаев за полгода расследовано 130.
Татьяна Астрелина сообщила, что, согласно требованиям статьи 228 Трудового кодекса России, работодатель обязан в течение суток проинформировать уполномоченные органы о произошедшем несчастном случае. Если извещение не поступает, такой случай считается сокрытым.
Чаще всего работодатели не сообщают о несчастном случае из-за того, что с работником не заключен трудовой договор или договор гражданско-правового характера, которые фактически должны регулировать трудовые отношения. В большинстве случаев так поступают индивидуальные предприниматели, которые силами неофициально нанятых рабочих выполняют строительные работы в качестве субподрядчиков, в том числе площадках промышленных предприятий.
За факт сокрытия предусмотрена административная ответственность, к тому же организацию проверяют на соблюдение законодательства по охране труда, и в ходе таких проверок выявляется целый ряд нарушений. Выписываются штрафы, суммы доходят до нескольких сотен тысяч рублей. Если несчастный случай приводит к тяжелой травме или гибели работника, материалы направляются в Следственный комитет и решается вопрос о возбуждении уголовного дела.
Татьяна Астрелина отметила, что между Гострудинспекцией и различными организациями налажено межведомственное взаимодействие, что позволяет вовремя выявлять сокрытые несчастные случаи и наращивать темпы. Если за первое полугодие прошлого года было выявлено 15 сокрытых случаев, а за год — 27, то с января по июнь текущего года — уже 37. Выявление сокрытого производственного травматизма, в том числе, помогает выявлять факты о неформальной занятости.
Информация поступает из больниц, правоохранительных органов, чрезвычайных ведомств, также ведется мониторинг СМИ. Кроме того, о произошедших несчастных случаях сообщают сами пострадавшие или их родственники. В этом году 13 обращений работников и их близких послужили основанием для проведения дополнительных расследований фактов производственного травматизма. Как правило, пострадавшие сначала идут на поводу у работодателя и при поступлении в лечебные учреждения говорят, что получили травму в быту, а не на производстве. А когда понимают, что никаких мер поддержки, обещанных работодателем, не получат, обращаются в Гострудинспекцию.
Расследование сокрытых несчастных случаев позволяет работникам и их семьям получить государственные гарантии и компенсации, предусмотренные законодательством при несчастном случае, связанном с производством.
Руководитель Госинспекции труда РБ отметила, что бывают случаи, когда вместе с пострадавшими работниками в карете скорой помощи в качестве сопровождающих едут представители работодателя и подсовывают на подпись бумаги, что была бытовая травма, а не производственная, обещают оказать всю необходимую помощь.
— Хочу довести до работодателей информацию, что эти факты достаточно просто выявляются благодаря нашему тесному взаимодействию с лечебными учреждениями. Мы запрашиваем информацию, видим, откуда и куда приехала скорая помощь, с какого объекта пострадавший был доставлен, кто его сопровождал. Таких случаев, когда работник соглашается на уговоры работодателя и подписывает какие-то документы, у нас тоже достаточно много. Это нам не мешает выйти на расследование сокрытого несчастного случая, — сообщила Татьяна Астрелина.
Бывает, что работодатели намеренно пытаются затянуть сроки информирования Гострудинспекции о произошедшем несчастном случае, чтобы скрыть обстановку, которая была на месте происшествия, что-то скорректировать в свою пользу.
— У нас были случаи, когда при падении с высоты на стройке на погибшем вдруг оказывалась каска, хотя ее изначально не было, или страховочная привязь, это все тоже выявляется в ходе расследования, — подчеркнула глава ведомства.
Татьяна Астрелина рассказала о результатах проверок по выявлению фактов неформальной занятости:
— Мы проверили частные охранные организации и выявили 14 граждан, с которыми не был заключен трудовой договор, и 70 работников, с которыми был заключен договор гражданско-правового характера. Однако в отношении частных охранных предприятий помимо трудового кодекса действует специальный закон, устанавливающий прямой запрет на работу без оформления трудового договора. Две организации, в которых была выявлена неформальная занятость, привлекались для оказания охранных услуг социально значимым объектам: школам, детским оздоровительным лагерям, больницам. И здесь возникают вопросы не только к недобросовестному работодателю, но и к муниципальным и государственным заказчикам, которые заключают контракты с организацией-пустышкой, не способной оказать охранные услуги на высоком уровне.
Бывают случаи, когда гражданин приходит устраиваться на работу и его ставят перед выбором: работать по трудовому договору и получать МРОТ, либо работать неофициально и получать зарплату в разы больше. И тут работник уже сам принимает решение, что для него важнее. Но, по словам Татьяны Астрелиной, рано или поздно граждане, которые соглашаются работать нелегально, все равно приходят в Гострудинспекцию с жалобами, что им перестали платить обещанную зарплату. И тогда остается единственный вариант идти в суд и доказывать факт трудоустройства. В зоне риска может оказаться каждый, независимо от возраста.