Как жителям Башкирии воспользоваться законом о гаражной амнистии?

С 1 сентября 2021 этого года вступает в силу закон о гаражной амнистии, который ждали очень давно. Теперь гражданам, имеющим гаражи, возможно, ещё с советских времен, будет намного проще зарегистрировать свою недвижимость.

Как же воспользоваться законом о гаражной амнистии? Об этом рассказывает руководитель Управления Росреестра по РБ Петр Клец.

Гаражная амнистия распространяется на две категории гаражей. Во-первых, на капитальные, которые построены до введения в действие действующего ГрК РФ (до 29.12.2004), и которые НЕ признаны самовольной постройкой по суду или решению органа местного самоуправления. Во-вторых, на некапитальные, которые расположены на земельных участках, предоставленных в свое время гаражному кооперативу на праве постоянного бессрочного пользования.

Некоторые недоумевают — зачем оформлять право собственности? Пользовались 20 лет без оформления, и всё было нормально.

Однако оформление собственности — это актуальная задача, которую предстоит решить во благо владельцев и их прав, а также в целях наведения порядка в земельно-имущественной сфере.

Отсутствие документов на предоставление земли под гаражным объектом и непосредственно на сам гараж порождает проблемы.

— Неофициальный гараж нельзя легально продать или передать по наследству;

— Бюджеты различного уровня недополучают доход в виде земельного налога и налога на имущество физических лиц;

— Когда владельцы гаражей не установлены, есть риск ухудшения комфортности городской среды и ситуации с обеспечением безопасности населения.

Сейчас Росреестру известно о четырёх миллионах гаражей, собственники которых не зарегистрированы. Сколько же их в действительности — не знает никто.

В Башкирии 35 428 гаражей без зарегистрированных прав на них (это более 20 процентов от всех учтенных в ЕГРН гаражей).

Процедура оформления проста и занимает всего несколько шагов:

1. Первое, гражданину нужно понять, подпадает ли его гараж под действие гаражной амнистии, и есть ли у него хоть какие-то документы на него.

2. Далее, гражданин пишет заявление в орган местного самоуправления (в том числе через офисы РГАУ МФЦ) о предварительном согласовании предоставления земельного участка под гаражом.

3. К заявлению гражданин прикладывает любой документ, который подтверждает факт владения гаражом.

4. Если земельный участок под гаражом не стоит на кадастровом учете, потребуется также схема расположения участка на КПТ (кадастровом плане территории). Данная схема рисуется буквально «от руки» по установленной форме, однако мы рекомендуем обратиться к кадастровому инженеру.

5. После вынесения предварительного решения о предоставлении земельного участка (в течение 30 дней), гражданин, в случае, если участок не стоит на кадастровом учете, должен обратиться к кадастровому инженеру за подготовкой межевого плана на участок и при необходимости - техплана на сам гараж. Обращу внимание, что органы местного самоуправления при наличии возможности могут и сами производить эти работы.

6. Если участок не стоит на учете – гражданин ставит его на кадастровый учет, обратившись в Росреестр через РГАУ МФЦ или в электронном виде с заявлением и приложением межевого плана. Кадастровый учет осуществляется бесплатно, по итогу выдается выписка.

7. После постановки на кадастровый учет земельного участка гражданин вновь обращается в орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении земельного участка, который выносит теперь уже окончательное решение о предоставлении гражданину земельного участка и, одновременно с этим, в течение пяти дней самостоятельно направляет в Росреестр заявление о регистрации права на земельный участок и на гараж (одновременно гараж ставится на кадастровый учет) в интересах гражданина и за регистрацию права госпошлину платить не нужно.

8. По итогу муниципалитет выдает гражданину готовые выписки о праве на участок и гараж.

Какие же документы нужны, чтобы с 1 сентября 2021 года можно было оформить право на гараж в упрощенном порядке?

Это любые решения органа власти или предприятия (завода, фабрики) о предоставлении земельного участка, справка о выплате пая в кооперативе, решение о распределении гаража, старый техпаспорт на гараж, документы о подключении к электрическим и инженерным сетям, документы о наследстве или о покупке у предыдущего собственника.

Органы власти регионов наделены полномочиями по определению других документов, которые являются основанием для оформления прав на гараж по гаражной амнистии.

Несколько нюансов по вопросу некапитальных гаражей.

Если некапитальное строение (например, металлический гараж) находится вне территории кооператива, его фактический пользователь не сможет оформить право собственности или аренды. В таких случаях муниципалитет утверждает схему размещения некапитальных гаражей на своей территории, где отражаются места их размещения. Использовать такие гаражи можно за плату, которая не должна быть выше земельного налога.

Для граждан, владеющих некапитальными гаражами в гаражных кооперативах (которые ранее были наделены правом постоянного (бессрочного) пользования), закон также предусмотрел возможность бесплатной приватизации земельных участков.

Может быть такая ситуация, что гараж стоит давно, а человек купил его, например, в году 2018.

В этом случае, если стоящий давно гараж приобретен недавно по какому-то договору или соглашению, заключенному в простой письменной форме или есть какой-то факт передачи денежных средств (расписка), то нынешний пользователь гаража имеет законное право обратиться за оформлением земельного участка. Также можно приложить все документы лица, у которого вы приобрели гараж. Также гаражной амнистией смогут воспользоваться наследники ранее не узаконенных гаражей.

На гаражи, которые установили без предоставления каких-либо документов, то на данные сооружения закон не распространяется.

Также по данному закону нельзя оформить гаражи-ракушки, пристрой к вашему индивидуальному жилому дому (это уже не будет считаться отдельно стоящим гаражом). Также под амнистию не попадут гаражи на землях под индивидуальное жилищное строительство, личное подсобное хозяйство, в садах. Также нельзя оформить гаражное строение, если оно приспособлено под предпринимательскую деятельностью (автомойку, хранение автотранспорта, шиномонтаж, торговую точку). Не попадают под гаражную амнистию подземные гаражи при многоэтажках и офисных комплексах, а также гаражи, возведенные после вступления в силу Градостроительного кодекса РФ.

В Башкортостане подсчитают количество гаражей, которые подпадут под действие «гаражной амнистии». Уже утвержден план мероприятий («дорожная карта») по реализации в республике этого закона. Его подписали Премьер-министр Правительства РБ Андрей Назаров и руководитель регионального Росреестра Петр Клец.

В рамках утвержденного плана мероприятий муниципалитетам и органам власти республики поручено провести инвентаризацию и сформировать перечень гаражных кооперативов и гаражей, входящих в них. Также уже в сентябре-октябре органы власти республики рассмотрят вопрос о принятии регионального закона о «гаражной амнистии» и нормативно-правовых актов где, в том числе, будет прописан дополнительный перечень документов для легализации гаражей (исходя из складывающейся практики) и определен порядок предоставления и платы за пользование некапитальными гаражами (земельными участками под ними).

Закон вступает в силу 1 сентября 2021 года и продлится до 2026 года. По предварительным данным в Башкортостане под «амнистию» подпадут минимум 35,5 тысяч гаражей.