Хвала моей подруге, которую я иногда считаю занудной и придирчивой, а на деле выходит, что она просто принципиальная и въедливая. Это она обратила внимание на то, что я (как и наверняка многие жители многоквартирных домов) как-то пропускаю мимо: в содержании платежек приятельница заметила несоответствие взимаемой платы закону. Приятельница так мне и заявила: «Это незаконно, что с нас берут плату за электроэнергию на общедомовые нужды!». И ткнула пальчиком в цифру в своей платежке: 12 руб. 18 коп. Я-то обычно смотрю на итоговую цифру и покорно иду платить. Для тех, кто как и я, не обращает на «мелочи» внимания: эта услуга обозначена была как «Эл. эн. ОДН». Как выяснилось – это начисление на каждого, живущего в квартире, за освещение лестничной клетки.
Мы обе живем в Уфе, только в разных районах: я – в Орджоникидзевском, она – в Советском. Взглянув на мои платежки, подруга заметила: «А у вас по 34 рубля с каждого берут». Я попробовала возразить: ну, подумаешь – 12 рублей, 34 рубля… Но моя неумолимая приятельница не поленилась и села с карандашом в руке вычислять наши убытки.
- Вот, смотри, что получается: берем целиком 2010 год и пару месяцев следующего года и умножаем на ту сумму, которую платят жильцы из нашего дома, а потом на количество многоквартирных домов. На наш миллионный город за этот период получается больше ста миллионов рублей!
Действительно, цифра внушительная. И подруга на этом не успокоилась. Она узнала, что вроде бы с марта 2011 года российское правительство запретило взимать эту плату и обязало вернуть деньги жильцам.
- Но в платежках такая неразбериха с цифрами, что непонятно – кто кому должен, - задумалась она. – То ли ЖКХ нам эти деньги вернуло, то ли опять мы ему должны…
А еще подруга узнала, что не одна она обратила внимание на эти 12 руб. 18 коп. Один из жильцов ее дома стал обращаться в разные официальные структуры, пытаясь добиться возврата денег. И вот там-то уже разобрались с цифрами в квитанциях.
- Послушай, существует правительственный документ, - горячо доказывала она мне – Фоме неверующей, поскольку я ей уже несколько раз говорила, что все равно деньги нам никто не вернет: что упало – то пропало! - Я у этого нашего соседа узнала, что в 2006 году было принято постановление Правительства РФ, которое утвердило Правила предоставления коммунальных услуг гражданам. Я нашла их в интернете: там есть пункт 16, где сказано: если в доме нет коллективного – общедомового – прибора учета электроэнергии, а только в каждой квартире – индивидуальные, то размер оплаты коммунальных услуг определяют, исходя из показаний именно квартирных счетчиков! Но ни у нас в доме, ни у вас в подъезде общего прибора нет, понимаешь? Значит, эти ежемесячно собранные с нас 12 руб. 18 коп. – незаконны.
Пояснения в связи с этой ситуацией «Общественной электронной газете» дал начальник Управления по надзору за исполнением федерального законодательства Дмитрий Шерстнев:
- Утверждение о том, что с марта 2011 года установлен запрет на взимание платы за электроснабжение мест общего пользования, неверен. Речь идет несколько о другом. В соответствии с ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается, исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством России. Таким образом, при наличии в доме общедомового прибора учета электрической энергии собственники дома обязаны нести расходы согласно его показаниям, а если его нет, то исходя из индивидуальных нормативов потребления применительно к конкретному дому. Поэтому применение «повсеместно» единого для всех 7 кВт/ч на 1 человека являлось незаконным.
Действительно – проводилась прокурорская проверка по жалобе жителя одного из домов в Советском районе Уфы на незаконное взимание платы за электроэнергию на общедомовые нужды – ОДН, и было установлено, что это жилое здание не оборудовано общедомовым прибором учета электроэнергии. В декабре 2011 года Управление Роспотребнадзора по РБ рассмотрело информацию о нарушениях ОАО «УЖХ Советского района ГО г. Уфа РБ». Информация поступила из Государственной жилищной инспекции РБ и от того же жителя дома.
- Дмитрий Александрович, но, кажется, после постановления 2006 года было уже и другое, более позднее?
- Да, было предложено утвердить новые Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, появилось Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 №354 - "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов". Однако, п.6 этого документа, которым Правила, утвержденные предыдущим постановлением, должны быть признанными утратившими силу, пока не вступил в силу.
Итоги «расследования» моей подруги таковы: если вы заподозрили неладное в платежках – обращайтесь (письменно!) в прокуратуру (именно этот орган надзирает за исполнением всех законов), можно параллельно – в Роспотребнадзор по РБ, а также в Государственную жилищную инспекцию по РБ. Вопреки моему твердому пессимистичному убеждению, что денег нам не вернуть, Дмитрий Шерстнев сообщил, что в результате прокурорской проверки было выдано предписание ОАО «УЖХ Советского района ГО г. Уфа РБ» - устранить нарушения при начислении платы за электроэнергию на ОДН, с декабря 2011 года жильцам дома моей подруги начисления по этой статье больше не производятся, а в 20-х числах февраля проштрафившееся УЖХ письменно обратилось в ЕРКЦ с просьбой вернуть жильцам начисленные суммы – в полном объеме.