Сегодня на сайте «Общественной электронной газеты» состоялась первая в наступившем году онлайн-конференция. В течение часа, с 17.00 до 18.00, в прямом эфире на вопросы читателей «ОЭГ» отвечала начальник Управления по контролю и надзору в сфере образования Республики Башкортостан Альмира Ганеева. Все это время посетители сайта i-gazeta.com могли наблюдать видеотрансляцию конференции, которая велась при технической поддержке ОАО «Башинформсвязь».
Следует отметить, что всего в адрес Альмиры Ганеевой поступило большое количество вопросов, порядка 50, связанных со сферой образования. Читателей «ОЭГ» интересовало, как бороться с поборами в школах, будет ли увеличена надбавка к зарплате учителей и воспитателей детских садов, на каких условиях можно получить лицензию для открытия образовательного учреждения и многое другое.
Первым прозвучал вопрос постоянного читателя «ОЭГ» Тайфура Латыпова. Он попросил Альмиру Ганееву подробнее рассказать о деятельности и результатах работы управления.
- Если сравнивать с другими субъектами Приволжского федерального округа, в Башкортостане самое большое количество контрольных объектов – более 5,5 тысячи образовательных учреждений, - отметила начальник управления. – Соответственно наше ведомство выдает этим учреждениям лицензии на ведение образовательной деятельности, они проходят у нас процедуру аккредитации, и впоследствии мы контролируем их деятельность. Так, в прошлом году лицензии получили свыше двух тысяч образовательных учреждений, более 500 прошли процедуру аккредитации.
С 1 января прошлого года Управлению по контролю и надзору в сфере образования РБ были переданы новые полномочия – подтверждение документов государственного образца. За год поступило 150 заявлений, из них 141 документ был подтвержден.
Говоря о проверках, Альмира Ганеева отметила, что в прошлом году их было проведено более 1,8 тысячи, как плановых, так и внеплановых. И это несмотря на то, что в управлении работает всего 60 сотрудников.
Еще один постоянный читатель и автор «ОЭГ» Олег Гайсин попросил Альмиру Ганееву поделиться впечатлениями о своей работе, рассказать, с какими трудностями пришлось столкнуться.
- С трудностями приходилось сталкиваться при решении организационных вопросов. Но с помощью коллектива удается решать даже самые сложные моменты. Наша основная цель – помогать учебным заведениям республики грамотно и в рамках законодательства вести свою образовательную деятельность. Мы их контролируем, проводим консультации с руководителями, оказываем педагогам методическую помощь, стараемся снизить нарушения в образовательных учреждениях до минимума.
Сразу несколько вопросов, поступивших на сайт «ОЭГ», были связаны с процедурой проведения ЕГЭ. В частности, читатель Вазир сообщил: «Есть письмо Рособрнадзора №10-383 от 23.08.2011, в котором указано, что репетиционные ЕГЭ можно проводить только один раз в год, и они не должны быть платными. РЦОИ предлагает услуги по проведению репетиционных ЕГЭ (платные). Имеем ли мы право проводить данные репетиционные ЕГЭ в районе за счет местного бюджета, т.е. не взимая денежных средств с родителей?»
- Региональный центр обработки информации является структурным подразделением автономного образовательного учреждения «Института развития образования РБ», - объяснила Альмира Ганеева. - Автономное образовательное учреждение, как и его подразделения, могут вести платную образовательную деятельность. В данном случае они имеют право проводить репетиционные экзамены на платной основе. Но решение принимать участие в этих экзаменах ученики и их родители должны добровольно. Если муниципалитет готов выделить средства на проведение репетиционных экзаменов для всех учащихся школ, входящих в состав муниципалитета, то в рамках закона это возможно. Но один раз по закону муниципалитет и входящие в него образовательные учреждения имеют право провести репетиционные экзамены бесплатно.
Читательница «ОЭГ» Айгуль затронула тему фальсификаций во время сдачи ЕГЭ: «Ежегодно во время сдачи ЕГЭ появляется огромное количество сообщений о том, что госэкзамены проводятся нечестно. В интернете даже можно найти расценки, за сколько можно купить высокие баллы по тому или иному предмету. Ваше ведомство следит за тем, как проводятся госэкзамены?»
- В полномочиях нашего управления не обозначены функции контроля над организацией и проведением ЕГЭ, - обратила внимание руководитель ведомства. – Если вам известно о нарушениях, имеются конкретные факты, вы можете обратиться к организаторам ЕГЭ. В Башкортостане организатором является Министерство образования РБ. Это ведомство и контролирует процедуру проведения госэкзаменов. Также можно обратиться в правоохранительные органы.
Интересный вопрос поступил от учащихся уфимской средней школы №69. Они поинтересовались, когда при школах будут заливаться катки, чтобы дети могли покататься бесплатно, не уезжая далеко от дома.
- Если на территории школы есть хоккейная коробка, то, я думаю, к заливке катка можно привлечь родителей школьников, - отметила Альмира Ганеева. - К тому же в любой школе есть учителя физкультуры, от которых должна исходить такая инициатива. Поэтому если территория пришкольного участка позволяет, вопрос о создании катка можно решить с малыми затратами.
Посетитель сайта «ОЭГ» под ником «Учитель» поинтересовался, может ли Управление по контролю и надзору в сфере образования РБ не только карать, но и поощрять педагогов, например, успешно прошедших ту или иную проверку.
- Читатель, наверное, имеет в виду, что в связи с изменением Кодекса РФ об административных правонарушениях мы уполномочены привлекать к административной ответственности как руководителей образовательных учреждений, так и сами образовательные учреждения, - объяснила начальник Обрнадзора республики. - Обнаружив те или иные нарушения, мы можем составить протокол об административных правонарушениях. В прошедшем году нами было составлено 179 протоколов на общую сумму более миллиона рублей. Эти деньги поступают в бюджет республики. Это и есть наша карающая функция. Но к каждому вопросу мы подходим индивидуально, разбираемся, проводим консультации. Мы не склонны наказывать за нарушения поголовно всех. Наказываем так называемых злостных нарушителей.
Наше управление также может поощрять муниципальные районы и городские округа, которые показывают лучшие результаты по соблюдению законодательства в сфере образования. В конце февраля мы проводим итоговые коллегии нашего ведомства, где вручаем образовательным учреждениям таких районов и городов отличительные знаки.
Читательница «ОЭГ» Наталья Нечаева поинтересовалась, когда появятся понятные критерии приема детей в первый класс.
- Известно, что многие инновационные образовательные учреждения при приеме детей в первый класс проводят различные тестирования и собеседования, - отмечает Альмира Ганеева. – Однако это противозаконно. Никаких критериев для приема детей в школу законодательством не определено. Если территориально ребенок закреплен за определенной школой, до 1 апреля следует подать заявку. Отказ может быть лишь в том случае, если вы подали заявку после того, как все классы были укомплектованы.
Читательница Наталья Нечаева также спросила Альмиру Ганееву, проверяет ли ее ведомство качество питания в школах.
- Еще один больной вопрос, который задают многие родители школьников, - сообщила начальник управления. – И если вас этот вопрос действительно заботит, можно прийти в школу и посмотреть, почему ваш ребенок не употребляет то или иное блюдо. Ведь возможно это связано с вкусовыми пристрастиями. Государственное образовательное учреждение, к сожалению, не может угодить всем. А если качество питания вас действительно не удовлетворяет, можно обратиться в Роспотребнадзор. Это ведомство сможет определить, соответствует ли качество питания существующему законодательству.
Из-за недостатка времени Альмира Ганеева в прямом эфире не успела ответить на все вопросы, заданные нашими читателями. Ответы на оставшиеся вопросы обязательно найдут отражение на страницах «Общественной электронной газеты».