Политолог объяснил успехи Башкирии в одной важной сфере

Как построить образцовую систему социального питания? Политолог Евгений Минченко проанализировал кейс Башкирии.

Поводом для экспертизы стали сразу два знаковых события в республике: открытие нового производственного предприятия по выпуску школьного питания и III Форум операторов регионального питания. По словам эксперта, в Башкортостане уже сложилась своя уникальная система организации соцпитания, и этот успешный опыт сегодня тиражируется в других регионах страны.

— Анализируем слагаемые успеха управленческой модели Главы Республики Башкортостан Радия Хабирова, — обозначил Минченко, выделив пять ключевых факторов, которые превратили разрозненные инициативы в устойчивую экосистему.

Стратегический приоритет и институциональная память

Точкой отсчета перезагрузки системы стал 2019 год, когда по личной инициативе Главы региона началось возрождение сети «Молочные кухни». Этот проект стал флагманским и задал высокую планку. Результат впечатляет: сегодня в республике работают семь заводов и более 130 пунктов выдачи, обеспечивающих бесплатной продукцией свыше 100 тысяч получателей — детей до трех лет, беременных и кормящих матерей. Проект дважды признавался Агентством стратегических инициатив (АСИ) лучшей региональной практикой России.

Единые стандарты и жесткий KPI по качеству

С 2023 года в Башкирии действуют Единые требования к организации питания. Контроль за их соблюдением передан специальному госучреждению, которое проводит сотни выездных проверок. Результат: в 2025 году система обеспечила питанием 700 тысяч детей, при этом официально зафиксировано лишь 46 жалоб. Более 64 тысяч школьников получают бесплатное горячее питание. Республика первой в стране разработала специализированное меню для детей с ОВЗ. Примечательно, что в процесс контроля активно вовлечены родители и общественные организации.

Мультипликативный эффект в экономике

Система социального питания в Башкирии стала драйвером экономического развития. Ключевую роль здесь играет Ассоциация предприятий социального питания, участники которой обеспечивают горячим питанием 76 процентов школьников в более чем половине муниципалитетов. Успех обусловлен уникальным подходом к госзакупкам. При выборе оператора учитываются не только цена, но и опыт работы, материально-техническая база и кадровый потенциал. Это стимулирует бизнес вкладывать средства в развитие и переработку внутри региона. Результат налицо: с 2022 года на модернизацию школьных столовых направлено 185 миллионов рублей, а совокупные инвестиции в производственные мощности отрасли превысили два миллиарда рублей.

— Если инвесторы вложили такие суммы в местные заводы, а операторы закупают продукцию у местных кооперативов, значит, каждый бюджетный рубль сработал два-три раза внутри экономики республики, — констатирует Минченко.

Локализация и «продовольственный патриотизм»

Успех системы неразрывно связан с глубокой интеграцией с местным АПК. В республике создано 14 отраслевых кооперативов, которые используют весь спектр мер региональной и федеральной поддержки: гранты до 70 миллионов рублей, компенсация до 60 процентов затрат на оборудование и до 15 процентов стоимости продукции при поставках внутри кооператива.

«Мы должны стараться, чтобы дети получали качественную продукцию, сделанную из того, что выросло и произведено в республике», — этот тезис Главы Башкирии Радия Хабирова стал руководством к действию.

Обратная связь

Замкнуть контур управления позволяет эффективная система обратной связи. В школах работают бракеражные комиссии, меню публикуется в открытом доступе онлайн, а отзывы родителей через электронные платформы оперативно поступают в ЦУР и профильные ведомства. Это позволяет купировать любые риски на начальном этапе.

Подводя итог, Евгений Минченко подчеркивает, что кейс Башкирии демонстрирует переход от «разовых акций» к созданию устойчивой индустриальной экосистемы.

— Последовательность реализации (от «молочных кухонь» до единого стандарта школьного меню) формирует устойчивый кредит доверия к власти, который конвертируется в федеральное признание и социальную стабильность, — делает вывод политолог.