Дети получают травмы — в Башкирии нашли опасные детские площадки

В Общественной палате Башкирии прошел круглый стол «Безопасный аттракцион», посвященный итогам ежегодного мониторинга детских и спортивных площадок республики. Участники собрались, чтобы обсудить, почему дети до сих пор рискуют получить травму в своем дворе, и кто должен нести ответственность за «бесхозные» качели и горки.

Основные цифры и проблемные точки озвучила заместитель председателя профильной комиссии Общественной палаты РБ, член правления Союза журналистов республики Рита Некрасова. Она отметила, что мониторинг проходил с 17 апреля по 11 мая, в нем приняли участие 37 районов и городов, было обследовано 695 объектов. Традиционно больше всего нареканий вызывают качели и горки. Особую тревогу у проверяющих вызвало отсутствие безопасных пластиковых заглушек на элементах — более четверти актов зафиксировали эту проблему.

— К сожалению, до сих пор нередки случаи, когда дети получают травмы на детских площадках, и далеко не все они попадают в статистику. Я понимаю, предупредить падения не удастся никому, но минимизировать последствия — основная задача нашего мониторинга, – подчеркнула Рита Некрасова. Она также обратила внимание на отсутствие информационных стендов даже в современных парках и на нехватку ограждений примерно на десяти процентах площадок.

Тревожная ситуация сложилась в Куюргазинском районе, где из 24 проверенных объектов только девять не представляют опасности. Рита Некрасова зачитала акты, в которых зафиксированы неоднократные предупреждения, так и не устраненные местными властями: торчащие металлические прутья, разъединенные части горок, незакрепленные футбольные ворота и бетонные конструкции в зоне приземления турников.

Заместитель председателя Госкомитета РБ по жилищному и строительному надзору Роман Ахатов сообщил, что в текущем году было осмотрено 620 детских площадок, выявлено 409 нарушений (377 уже устранены). При этом он указал на ключевую проблему — определение собственника. Площадки, созданные по программе «Башкирские дворики» или другим программам, часто обслуживают несколько домов, а старые или подаренные комплексы и вовсе могут «висеть в воздухе» — не иметь хозяина.

— Если элемент не закреплен должным образом, то кто-то должен нести ответственность. Даже малейший гвоздик может создать угрозу для жизни ребенка, — предупредил он.

Прокурор отдела по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи Прокуратуры РБ Екатерина Валиахметова напомнила об уголовной ответственности за оказание услуг ненадлежащего качества.

— Юридически ситуация такова: если площадка на размежеванной земле у дома — отвечает УК. Если земля муниципальная — отвечает должностное лицо администрации, — сообщила прокурор.

При этом часто возникают спорные ситуации, кому принадлежит детская площадка и кто должен нести ответственность за ее содержание. Необходимо создать реестр.

Начальник управления земельных отношений Минземимущества РБ Елена Пятых пояснила процедуру выделения участков, но признала, что контрольно-надзорных функций у ведомства нет, и основная тяжесть ложится на муниципалитеты.

В ходе обсуждения участники пришли к выводу, что главная проблема — юридическая «серая зона»: детские площадки как объекты законодательно не регламентированы в отличие, например, от контейнерных площадок и лифтового хозяйства. Было предложено разработать закон — по аналогии с «мусорной реформой», а для начала создать реестр детских площадок с адресной привязкой и схемой размещения. Общественная палата, обладающая правом законодательной инициативы, намерена проработать этот вопрос с привлечением экспертов.

Итогом круглого стола стало решение наладить прямое взаимодействие с прокуратурой и направлять все акты мониторинга для принятия мер реагирования, особенно по тем объектам, где предупреждения были неоднократно проигнорированы. Участники договорились не ограничиваться разовыми проверками и продолжить работу, чтобы перевести проблему «бесхозных» качелей в правовое поле.