Как гражданское общество помогает решать проблемы людей – эксперт из Башкирии

На днях в Башкирии состоялось грандиозное мероприятие – Гражданский форум. На нем обсуждался вопрос трансформации общественных институтов в период ведения спецоперации. Руководитель региона Радий Хабиров отметил, что в диалоге с представителями гражданского общества была выстроена инфраструктура поддержки некоммерческого сектора, что жизненно необходимо в современных реалиях.

– Объединения активных граждан становятся главным «нервом» общества. Мы четко осознаем: там, где государство не всегда успевает за запросами людей, на первый план выходят некоммерческие организации.

В Башкирии работают более шести тысяч некоммерческих организаций, в том числе свыше половины — в социальной сфере. НКО помогают фронту, поддерживают особенных детей, защищают права человека, решают вопросы в сфере ЖКХ, содействуют укреплению межнационального согласия. Республика в числе лидеров по привлечению президентских грантов. С 2014 года было профинансировано свыше 1150 проектов на сумму более 1,5 миллиарда рублей. Каждый год около ста миллионов рублей получают НКО, победившие в конкурсе Фонда грантов Главы Башкирии.

По словам Радий Хабирова, за основу был взят принцип «Всё для победы!», вокруг которого консолидированы власть, бизнес и жители. В городах и селах много неравнодушных людей, которые плетут сети, льют свечи, шьют одежду и собирают грузы для бойцов. Люди сплотились вокруг помощи фронту и жителям новых регионов России.

Эксперт Арсен Шаяхметов рассказал «Электрогазете», как изменилось гражданское общество в последние годы, и как оно дополняет действия властей во время СВО.

– Раньше представителей гражданского общества часто воспринимали, прежде всего, как посредников между человеком и государством – общественные советы, некоммерческие организации, экспертные площадки, инициативные группы. Их воспринимали как некие надструктуры, которые то ли и правда полезные, то ли декоративные. Сегодня гражданский сектор взял на себя функцию быстро организовать людей и решать конкретную проблему.

Особенно ярко это проявилось в контексте СВО. Волонтерские объединения, благотворительные фонды, ветеранские организации, предприниматели, религиозные общины, местные инициативные группы фактически сформировали дополнительную инфраструктуру, которая реально помогает фронту. Они умеют быстрее находить адресата, понимать конкретную потребность и мобилизовать ресурсы, работая в связке с государством.

– Какой опыт Башкортостана может быть востребован в других регионах?

– Модель коммуникации. В республике постепенно формируется система, при которой общественная активность включается в решение конкретных государственных и муниципальных задач через постоянный диалог с НКО и экспертами, поддержку общественных инициатив, грантовые механизмы, вовлечение бизнеса, развитие волонтерства и наличие площадок, где общественники могут напрямую разговаривать с представителями власти. Гражданский форум в этом смысле интересен как раз тем, что институционализирует этот диалог. Это не разовая встреча «для галочки», а возможность собрать в одном пространстве разные группы общества и синхронизировать их с государственной повесткой.

– Как общественный диалог превращается в конкретные решения?

 – Критерием эффективности является принятие управленческих решений после обсуждения – финансирование проекта, получение грантовой поддержки, когда идею начинают воплощать в жизнь.

 Особенно хорошо это заметно в социальной сфере, волонтерских проектах, помощи семьям участников СВО, патриотическом воспитании, работе с молодежью и благоустройстве территорий. Общественная инициатива здесь часто становится первым сигналом для власти: люди обозначают проблему или предлагают решение.

Поэтому эффективность гражданского форума я бы измерял не числом участников и дискуссионных площадок, а тем, сколько инициатив после него получат организационную, финансовую и административную поддержку.

 – Как гражданское общество дополняет государственную систему в условиях СВО?

 – Государственная система способна обеспечить крупные объемы помощи, логистику и устойчивое финансирование. При этом общественные организации лучше знают потребности конкретного человека. Следовательно, гражданское общество позволяет сделать государственную помощь более чувствительной к конкретному человеку.

Важно обратить внимание на психологическую функцию. В условиях длительного стресса обществу важно понимать, что оно способно самостоятельно действовать и помогать друг другу. Это создает ощущение солидарности и снижает социальную тревожность. 

Эксперт отметил, что сильное гражданское общество помогает населению самоорганизовываться, формулировать запрос и вместе с государством превращать его в конкретное решение. Он считает, что такая модель сегодня становится особенно востребованной.