Уважаемые читатели! Сайт отображается в мобильной версии. Для отображения полной версии сайта необходимо открыть сайт в окне шириною не менее 1024 пикселей.

Комментарии по статьям!

Обсуждение проекта Закона РБ "Об упорядочении выпаса и прогона сельскохозяйственных животных на территории Республики Башкортостан"

Архивная группа
Тема: Общественное обсуждение
Описание: Обсуждение продлится до 30 марта 2011 года.
Страницы: 1
[ Закрыто ] Комментарии по статьям!, Заранее прошу прощения, если что-то упустил!
 
ПО СТАТЬЕ 1:

1. «сельскохозяйственные животные – лошади, крупный рогатый скот и другие животные, содержащиеся в личных подсобных хозяйствах граждан и у юридических лиц, используемые в целях производства животноводческой продукции, необходимым условием содержания которых является выпас (лошади, коровы, овцы, козы и др.)»

Выделенное предлагаю убрать! В данной ситуации нам абсолютно безразлично, для какой цели они используются гражданами и юридическими лицами. Здесь принципиально только то, что необходимым условием их содержания является выпас.

Автор комментария: Ильшат Хаматшин
---------------------------------------------------------
2. «сельскохозяйственные животные – лошади, крупный рогатый скот и другие животные, содержащиеся в личных подсобных хозяйствах граждан и у юридических лиц, используемые в целях производства животноводческой продукции, необходимым условием содержания которых является выпас (лошади, коровы, овцы, козы и др.)»

• содержание в личных подсобных хозяйствах? ЛПХ предполагает наличие земли с.х назначения в своем пользовании. 99%жителей села это не касается.
• ЛПХ юридически отличается от индивидуальной производственной и предпринимательской сельскохозяйственной деятельности (Крестьянское)фермерское хозяйство. следовательно закон КФХ не касается.
• Дочерние предприятия юр лиц,с расчетным счетом в головном предприятии-не касается.
• Не гражданин России (резидент)таджик с видом на жительство-не касается.
• Собственность потребительских кооперативов-не касается.
• Скот,принадлежащий горожанам на праве собственности, находящийся в деревне -100% не касается.
Кто остается и для кого закон?
p.s. При претензиях говорю-скот у меня для души.Нравится на зверюшек смотреть. С п.1 Закон пускается по бороде.

Автор комментария: Тайфур Латыпов
---------------------------------------------------------
3. «сельскохозяйственные животные – лошади, крупный рогатый скот и другие животные, содержащиеся в личных подсобных хозяйствах граждан и у юридических лиц, используемые в целях производства животноводческой продукции, необходимым условием содержания которых является выпас (лошади, коровы, овцы, козы и др.)»

Какие - другие животные. Куры? Скажете нет. А почему прогулка на лужайке за забором, на улице, - это не выпас? (смешно звучит конечно )
Возможно, стоит определить, каких животных нужно пасти на специально отведённых местах. А каких можно "пасти" на лужайке перед домом.

Автор комментария: Шамиль Муртазин
---------------------------------------------------------
4. Предлагаются следующие определения:

сельскохозяйственные животные – культивируемые человеком все виды сельскохозяйственных животных и птиц, имеющих непосредственное отношение к сельскохозяйственному производству (крупный рогатый скот, овцы, козы, лошади, верблюды, свиньи, маралы и олени, куры, утки, гуси, индейки, медоносные пчелы, пушные звери и кролики), а также их межвидовые гибриды;
владелец сельскохозяйственного животного - физическое или юридическое лицо, которое имеет в собственности или ином владении сельскохозяйственное животное.

Автор комментария: Рина Микрюкова
---------------------------------------------------------
5. Предлагается добавить следующие определения:

Скотопрогон на селитебной территории - специально огороженная территория для движения сельскохозяйственных животных.
Дорожный скотопрогон подземный - организованный переход через дорогу по специальному проходу под дорогой.
Дорожный скотопрогон надземный - организованный переход через дорогу по специальному проходу над дорогой, имеющий знаки, световые устройства ограничивающие движение транспорта.
Пастбище организованное - специально отведённая территория выпаса сельскохозяйственных животных огороженное.
Удалённое пастбище - специально отведённая территория выпаса сельскохозяйственных животных неогороженное.
Летний лагерь - сезонные помещения для сельскохозяйственных животных, с огороженной территорией для удалённых пастбищ.
Мостовой скотопрогон - специально огороженный тротуар для прогона сельскохозяйственных животных.

Автор комментария: Раис Буранбаев
---------------------------------------------------------
6. «выпас сельскохозяйственных животных – контролируемое пребывание на пастбище сельскохозяйственных животных на специально отведенных местах»

При выпасе сельскохозяйственных животных на специально отведённой и огороженной для этого территории контролировать этот процесс не имеет смысла!!!
М.б. имеет смысл в терминах выделить контролируемый и неконтролируемый выпас?

Автор комментария: Ильшат Хаматшин
---------------------------------------------------------
7. Как пасти коз???
Козы не пасутся вместе с крупным рогатым скотом и овцами.

Авторы комментария: Ирина Камалиева, Ибрагим Багилов, Радик Мухарямов
---------------------------------------------------------
8. Что делать со свиньями???
Очень многие сельские жители выпускают их на «прогулку». При этом выпасом это назвать язык не повернётся.

Автор комментария: Ильшат Хаматшин
---------------------------------------------------------
ПО СТАТЬЕ 2:

9. «Выпас сельскохозяйственных животных осуществляется на огороженных или не огороженных пастбищах на привязи либо без нее под надзором владельцев или лиц, ими уполномоченных»

«Выпас сельскохозяйственных животных осуществляется на огороженных или не огороженных пастбищах на привязи либо без нее под надзором владельцев или лиц, ими уполномоченных»


Данная формулировка абсолютно ничего не потеряет в смысле, если её сократить до «Выпас сельскохозяйственных животных осуществляется на пастбищах под надзором владельцев или лиц, ими уполномоченных»

Автор комментария: Ильшат Хаматшин
---------------------------------------------------------
10. «Выпас сельскохозяйственных животных осуществляется на огороженных или не огороженных пастбищах на привязи либо без нее под надзором владельцев или лиц, ими уполномоченных»

Надзор нужен далеко не всегда! При выпасе сельскохозяйственных животных на специально отведённой и огороженной для этого территории надзор не нужен!

Автор комментария: Ильшат Хаматшин
---------------------------------------------------------
11. «Запрещается выпас сельскохозяйственных животных на полосах отвода автомобильных дорог общего пользования, в пределах границ населенных пунктов»

Предлагаю более четко проработать понятие "пределы границы населенного пункта", и честно говоря я бы исключил такую формулировку, т.е. определяем выпас только на пастбищах а все остальное приравнивается к нарушениям.
Так же как быть с частным скотом? Например, как будет расцениваться выпас одинокой коровы рядом с частным домом?

Автор комментария: Ибрагим Багилов
---------------------------------------------------------
Как быть с теми гражданами, кто проживает в городах и при этом содержит, например, коров??? Автоматически в нарушители запишем?

Автор комментария: Ильшат Хаматшин
---------------------------------------------------------
Нужно скорей всего убрать в пределах границ населенных пунктов.

Автор комментария: Гузель Исянгулова
---------------------------------------------------------
12. «Порядок выпаса и прогона, а также места выпаса и прогона сельскохозяйственных животных определяются органами местного самоуправления»

Считаю, что порядок выпаса и прогона надо определить законодательно: не будет сельсовет порядки разрабатывать, а места выпаса и прогона пускай местные определяют.
К тому же надо расширить органами местного самоуправления и/или общим сходом граждан.

Автор комментария: Марат Латыпов (logot)
---------------------------------------------------------
13. «Выпас сельскохозяйственных животных осуществляется на огороженных или не огороженных пастбищах на привязи либо без нее под надзором владельцев или лиц, ими уполномоченных»

Предлагается изменить формулировку до:
«Выпас сельскохозяйственных животных осуществляется строго на пастбищах, определенных местной властью, выпас вне этой зоны считается нарушением закона»

Автор комментария: Самат Габитов
---------------------------------------------------------
14. Предлагается изложить статью 2 в следующем виде:

Прогон сельскохозяйственных животных осуществляется только по специальным скотопрогонам под обязательным надзором владельцев сельскохозяйственных животных либо лиц, ими уполномоченных. Организация скотопрогона вблизи (вдоль)автомобильных трасс с интенсивным движением должна быть отгорожена от дороги. Высота ограждения не менее 1 метра. Ширина скотопрогона не менее 6-10 метров шириной. Организовать путепроводы для скота на дорогах с интенсивных движением, высотой не менее 1,8 метра над скотопрогонами. Проектами планировок населённых пунктов предусматривать обязательно скотопрогоны совмещённые с хозяйственными проездами в частном секторе застройки, а также совмещены с местами пастбищ. В местах скотопрогона по поверхности дорог, устанавливать "зебры" и таблички за 200 метров, с информацией о времени перемещения стада через дорогу, регулируемые переходы со светофорами. Во время перемещения стада через дорогу движение должно быть запрещено.
Выпас сельскохозяйственных животных осуществляется на огороженных или не огороженных пастбищах на привязи либо без нее под надзором владельцев или лиц, ими уполномоченных.
Запрещается выпас сельскохозяйственных животных на полосах отвода автомобильных дорог общего пользования. В случае, если пастбища находятся пределах границ населенных пунктов, для них предусматривается санитарно-защитная зона не менее 100 метров.
На автомобильных мостах через реку предусмотреть обязательное ограждение скотопрогона шириной не менее 1,5 метра, высотой не менее 1,2 метра. Устанавливать на дорогах предупреждающие знаки и таблички о времени прохождения стада.
Порядок выпаса и прогона, а также места выпаса и прогона сельскохозяйственных животных определяются органами местного самоуправления.
Ответственность за гибель животного и причинение вреда здоровью водителю и транспортному средству лежит на лицах ответственных за обеспечение действия настоящего закона на местах.

Автор комментария: Раис Буранбаев
---------------------------------------------------------
ПО СТАТЬЕ 3:

15. Полностью за! Потому как элементарно для самих хозяев в этом польза: к примеру, лисы, страдающие бешенством, иногда нападают на домашний скот.

Автор комментария: Ирина Камалиева
---------------------------------------------------------
16. Подобные процедуры должны быть бесплатными, либо по минимальной цене. Иначе превращается в очередной побор! А в целом идея правильная!

Автор комментария: Альберт Гаскаров
---------------------------------------------------------
17. Написанное - хорошо. С реализацией бы не подкачать.
Но, учитываем текущее количество скота без паспортов. Прибавляем отсутствие вменяемого количества пунктов и персонала для оформления паспортов и получаем дикие толпы возмущённого сельского населения. Проблема будет создана просто на пустом месте.
Предлагаю обязательное введение переходного режима. Скажем, два года.
Что будет подразумеваться под паспортизацией? клеймением?
Зачем создавать статью только для отсылки на другой документ? запутать читающего?

Автор комментария: Шамиль Муртазин
---------------------------------------------------------
18. Считаю, что этот порядок необходимо прописать в самом законе, а не в подзаконном акте.
Клеймение должно быть. В Германии каждое животное отслеживается от рождения до котлеты.

Автор комментария: Марат Латыпов
---------------------------------------------------------
19. Клеймение или чипирование - обязательно. Только за разумные деньги, чтобы не было большого разброса цен по республике.
Я не юрист, но чувствую, что тут может остаться лазейка для частников, которые "по блату" узурпируют этот процесс.
Очевидно, это надо совмещать с первым осмотром теленка ГОСУДАРСТВЕННЫМ ветврачом. (Напрашивается аналогия с осмотром младенцев неонатологом, причем ничего смешного тут нет).

Автор комментария: Андрей Горин (gav610)
---------------------------------------------------------
20. Необходимо чтобы Ветслужбы строго сами посещали подворья и проводили все процедуры, а то они привыкли сидеть у себя в "засекреченных" лабораториях! Если государство хочет упорядочить что то, то пусть само стучится в дверь.

Автор комментария: Gavr
---------------------------------------------------------
21. К тому же надо определиться, если скотину не планируется на выпас (в сарае на откорме стоять будет) требуется клеймение аль нет.

Автор комментария: Марат Латыпов
---------------------------------------------------------
22. Паспортизация должна быть обязательно, в случае отсутствия паспорта и клейма, так же наказание и невозможность сдать скот на убой при отсутствии паспорта и клейма. Согласен, что процедура должна быть не дорогой и имела временные рамки. А то какой нибудь скот начнет заражать всякими болезнями, потом ищи чья эта корова была.

Автор комментария: Рамиль Имангулов

Поддержал Тимур Гимранов:
Отличная идея! Также предлагаю для больших хозяйств выдавать разрешения (как у водителей с утренним медосмотром и на заводах нормоконтроль) самостоятельно выдавать паспорта.
И упростить процедуру продажи мяса забитого скеота на руки населению с вет справками на основе маркировки, паспортов и тп (всё-таки должна ж быть польза и стимул от паспортов сельчанам).
---------------------------------------------------------
23. С клеймением давно уже все решено самими владельцами, ставят бирки в уши, либо прижигают, либо перфорируют те же уши.
Остается только вопрос ведения регистра этих опознавательных знаков.

Автор комментария: Ибрагим Багилов
---------------------------------------------------------
24. Я считаю что паспорта надо выдавать бесплатно, хозяин должен сам приобрести бланк документа, печати и заполнение должны быть сделаны ветеринаром бесплатно.
А кстати какая цель этого Закона? Я понимаю так Республика хочет поставить на учет весь крупный рогатый скот не только в сельхоз предприятиях (там учет и так ведется), но и у физических лиц. Для чего? Мне кажется чтобы обложить его налогом. Что то в этом роде было в 90-е. Помню с сельсовета приходили и считали головы в сараях для того чтобы обложить хозяев налогом.

Автор комментария: Винер Кульмамбетов
---------------------------------------------------------
25. Когда Правительство РБ одобрит предлагаемый в данной статье "Порядок осуществления ветеринарной регистрации......"?
Предлагаю в этой статье и прописать порядки ветеринарной регистрации, а не создавать еще один документ.
Интересно, а узнавали ли мнение тех, кто для кого закон пишется? А то получится так, что им жить станет только труднее.

Автор комментария: Alexei
---------------------------------------------------------

ПО СТАТЬЕ 4:

26. Мне кажется нижнюю границу санкции надо поднять, хотя бы до 300 руб. Инспектор искал нарушителя, искал, надо же - нашел, а судья нарушителю штраф 100 руб. маловато.

Автор комментария: Булат Исламов
---------------------------------------------------------
27. Нижняя планка административной ответственности очень низкая, однозначно, в нашей стране 100 руб. это ничто!!!! Возьмите пример со штрафами ГИБДД, как только штраф стал 500 руб за ремень, 700 руб за светофор, 500 руб за тонировку, люди стали задумываться.

Автор комментария: Рамиль Имангулов
---------------------------------------------------------
28. Предлагаю добавить «предупреждения» в закон.

Автор комментария: Тимур Гимранов
---------------------------------------------------------
29. Однозначно - вилки убрать! Штраф надо фиксированный. За нарушения. За первое нарушение -200 руб, за второе -400 руб, за третье -1000 руб.

Автор комментария: Павел Ремизов
---------------------------------------------------------
30. Какие штрафы? Зачем? Спасибо надо сказать всем, кто нас кормит экологически чистой и свежей едой.У крестьян и так денег нет. В Индии коровы везде ходят и ничего... Предлагаю ограничиться только предупреждениями.

Автор комментария: Рина Микрюкова
---------------------------------------------------------
31. Наверное, учитывая, низкий уровень жизни в сельской местности, надо начинать с предупреждения, затем штраф в районе 100-150 руб. За неоднократные нарушения - побольше. Проблему надо решать комплексно: места загона скота, оповещение хозяев, порядок санкций. Самим хозяйствам также надо, как в советские годы, держать нормальных объездчиков полей. Сейчас их практически нет. Поэтому голодная скотина и проходит часто на поля безпрепятственно.

Автор комментария: Вилюр Ахметов
---------------------------------------------------------
32. Система штрафов может повлиять на нерадивых хозяев,но нижний предел должен быть выше-не 100 руб.,а хотя бы 500.

Автор комментария: Мавледина Хабибуллина
---------------------------------------------------------
33. Не надо сравнивать возможности оплаты штрафа горожанина и сельчанина. 100 руб. для многих большие деньги. Во многих странах штраф устанавливается исходя из личных доходов гражданина. Вот это действенно. Потому что кто-то имеет доход в 2 тыс. руб, а кто-то за один обед больше заплатит. Действенность закона должна быть для всех одинаково ощутима. Но в этом вопросе непочатый край работы, это считай всё законодательство, всю судебную систему надо пересматривать. Зато восторжествует социальная справедливость и действенность закона для каждого.

Автор комментария: Радик Мухарямов
---------------------------------------------------------
34. Предлагаю предусмотреть предупреждение за первое нарушение, за второе – штраф, за последующие – штраф в ещё большем размере. При этом размеры штрафов ни в коем случае увеличивать нельзя!!! На селе и так денег нет, да ещё их штрафами облагать немалыми…

Автор комментария: Ильшат Хаматшин
---------------------------------------------------------
35. Штраф на должностных лиц – от 5000 до 10000 рублей. Пастух, который пасёт стадо считается должностным лицом? Вы знаете, какие зарплаты у пастухов??? Как только первый пастух будет подвергнут такому штрафу, пастухи по всей Республике уволятся по собственному желанию… Вот этот момент очень хорошо надо продумать!

Автор комментария: Ильшат Хаматшин
Страницы: 1