Проект
Вносится Комитетом Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан по государственному строительству
Закон Республики Башкортостан
ОБ ОХРАНЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Общественный порядок и его охрана
1. Общественный порядок – система сложившихся в обществе отношений, обеспечивающих обстановку безопасности, спокойствия, защиту нравственности, соблюдение прав и свобод человека и гражданина.
2. Охрана общественного порядка направлена на защищенность прав и свобод человека и гражданина, в том числе его здоровья и имущества, сохранение материальных и духовных ценностей общества и достигается принятием мер по обеспечению общественного порядка.
Статья 2. Принципы охраны общественного порядка
Основными принципами охраны общественного порядка являются:
1) законность;
2) соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина;
3) неотвратимость ответственности за совершение действий, нарушающих общественный порядок;
4) приоритет профилактических мер охраны общественного порядка.
Статья 3. Законодательство Республики Башкортостан об охране общественного порядка
Законодательство Республики Башкортостан об охране общественного порядка основывается на Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Башкортостан, федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и состоит из настоящего Закона, иных нормативных правовых актов Республики Башкортостан, принимаемых в области охраны общественного порядка.
Глава 2. Действия (бездействие), нарушающие общественный порядок
Статья 4. Действия (бездействие), нарушающие общественный порядок
1. К действиям (бездействию), нарушающим общественный порядок, относятся не содержащие признаков установленных федеральным законом уголовно наказуемого деяния или административного правонарушения действия (бездействие), признаваемые таковыми настоящим Законом.
2. К действиям (бездействию), нарушающим общественный порядок, также относятся не содержащие признаков установленных федеральным законом уголовно наказуемого деяния или административного правонарушения действия (бездействие), не указанные в части 1 настоящей статьи, признаваемые таковыми нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, регулирующими отношения в сфере охраны общественного порядка.
Статья 5. Публичное неуважение и осквернение государственной символики Республики Башкортостан и муниципальной символики
Запрещается проявление публичного неуважения и осквернение государственных символов Республики Башкортостан, символики муниципальных образований.
Статья 6. Нарушение требований общественного порядка при изготовлении и использовании государственных наград Республики Башкортостан
Запрещаются незаконное учреждение или изготовление знаков, имеющих явное сходство с государственными наградами Республики Башкортостан или нагрудными знаками к почетным званиям Республики Башкортостан, ношение государственной награды Республики Башкортостан, нагрудного знака к почетному званию Республики Башкортостан лицом, не имеющим на то права, а также присвоение, подделка либо умышленное уничтожение государственной награды Республики Башкортостан, нагрудного знака к почетному званию Республики Башкортостан.
Статья 7. Неповиновение законному требованию члена общественного органа правоохранительного характера
Не допускается неповиновение законному требованию члена общественного органа правоохранительного характера (члена социально-профилактического центра в микрорайоне, совета профилактики в организации независимо от форм собственности, добровольной народной дружины, рабочего отряда содействия милиции) при осуществлении указанным членом охраны общественного порядка в соответствии с Законом Республики Башкортостан от 28 июля 2007 года № 114-з «Об общественных органах правоохранительного характера в Республике Башкортостан».
Статья 8. Нарушение правил поведения при проведении спортивных или культурно-массовых мероприятий
Запрещается выбрасывать посторонние предметы, препятствующие проведению спортивных или культурно-массовых мероприятий, на трибуны, сцены, спортивные площадки, акватории водных сооружений, беговые дорожки, футбольные и хоккейные поля, а также пребывать на них вопреки запрету лиц, уполномоченных на проведение указанных мероприятий.
Статья 9. Нарушение правил поведения на автомобильном транспорте
Запрещается выбрасывать мусор или иные предметы на автомобильные дороги.
Статья 10. Допущение родителями заведомо ложного сообщения об акте терроризма
Родители не должны допускать поступления от несовершеннолетнего в возрасте до 14 лет заведомо ложного сообщения об акте терроризма (о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий).
Статья 11. Семейно-бытовое дебоширство
Не допускаются рукоприкладство, ругательства, иные действия, посягающие на здоровье, честь и достоинство членов семьи, в том числе в отношении или в присутствии несовершеннолетних (семейно-бытовое дебоширство).
Статья 12. Нарушение покоя граждан и тишины в ночное время
Не допускается совершение действий, нарушающих покой граждан и тишину в ночное время, предусмотренных в Законе Республики Башкортостан «Об обеспечении покоя граждан и тишины в ночное время».
Статья 13. Приставание к гражданам
Запрещается приставать к гражданам, то есть совершать действия в отношении других граждан против их воли (хватать за руки, за одежду, личные предметы и т.д.), на улицах или в иных общественных местах с целью гадания, попрошайничества, навязывания религиозных убеждений, купли-продажи или обмена вещей, оказания услуг.
Статья 14. Гадание за ценности в общественных местах
Запрещается гадать за деньги, вещи и иные ценности на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, речных портах и других общественных местах.
Статья 15. Выжигание растительности на опасном расстоянии
Не допускается выжигание травы и иной растительности, в том числе проведение сельскохозяйственных работ по выжиганию растительности на расстоянии менее 15 метров от строений, ограждений, защитных и озеленительных насаждений.
Статья 16. Катание, прыжки на горнолыжных трассах в состоянии опьянения
1. Запрещается кататься и (или) совершать прыжки на лыжах для скоростного спуска (монолыжах, лыжах для сноуборда и других), коньках для скоростного спуска, кататься на санках в состоянии опьянения на горнолыжных трассах.
2. Не допускается предоставление на горнолыжных трассах услуг по катанию и (или) прыжкам на лыжах для скоростного спуска (монолыжах, лыжах для сноуборда и других), коньках для скоростного спуска, катанию на санках лицу, находящемуся в состоянии опьянения.
Статья 17. Нарушение требований общественного порядка при обращении с домашними животными
1. Запрещается появление с собакой без поводка и (или) намордника на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, речных портах и других общественных местах.
2. Гражданин обязан принимать меры по недопущению по неосторожности нападения домашнего животного на человека, по предотвращению причинения домашним животным ущерба здоровью или имуществу граждан.
3. Запрещается натравливание животного на людей или других животных.
Статья 18. Содержание подземных инженерных коммуникаций и сооружений в состоянии, представляющем общественную опасность
1. Не допускается нахождение в открытом состоянии люков смотровых колодцев и камер на подземных инженерных коммуникациях и сооружениях (телефонных, тепловых, водопроводных, газовых, канализационных, иных), ливнеприемников (дождеприемников), за исключением случаев проведения работ по обслуживанию или иному содержанию подземных инженерных коммуникаций и сооружений, а равно нахождение указанных люков смотровых колодцев и камер, ливнеприемников (дождеприемников) в неисправном состоянии.
2. Запрещается проведение работ по обслуживанию или иному содержанию подземных инженерных коммуникаций и сооружений при отсутствии предупредительных знаков (надписей) и ограждений.
Статья 19. Невыполнение мер по предупреждению реализации (сбыта) похищенного имущества
В целях предупреждения реализации (сбыта) похищенного имущества запрещается прием имущества, подлежащего учету и (или) поддающегося идентификации (в частности, средств подвижной связи («сотовых телефонов»), навигационных приборов), без документов на указанное имущество, подтверждающих его приобретение законным способом, а также документов, удостоверяющих личность владельца передаваемого имущества.
Статья 20. Несанкционированное нанесение надписей и изображений на имущество
Запрещается нанесение надписей, рисунков, графических и иных изображений на имущество (помещения, общее имущество собственников многоквартирного дома, здания, строения, ограждения, подземные и наружные инженерные коммуникации и сооружения, транспорт и другое имущество) без ведома, согласия или разрешения его собственника (владельца) или уполномоченного им лица.
Глава 3. Заключительные положения
Статья 21. Административная ответственность за нарушение общественного порядка
Совершение действий (бездействия), нарушающих общественный порядок, влечет административную ответственность, установленную законом Республики Башкортостан, если указанные деяния не содержат признаков правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации.
Статья 22. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Президент
Республики Башкортостан
Р. Хамитов
Вносится Комитетом Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан по государственному строительству
Закон Республики Башкортостан
ОБ ОХРАНЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Общественный порядок и его охрана
1. Общественный порядок – система сложившихся в обществе отношений, обеспечивающих обстановку безопасности, спокойствия, защиту нравственности, соблюдение прав и свобод человека и гражданина.
2. Охрана общественного порядка направлена на защищенность прав и свобод человека и гражданина, в том числе его здоровья и имущества, сохранение материальных и духовных ценностей общества и достигается принятием мер по обеспечению общественного порядка.
Статья 2. Принципы охраны общественного порядка
Основными принципами охраны общественного порядка являются:
1) законность;
2) соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина;
3) неотвратимость ответственности за совершение действий, нарушающих общественный порядок;
4) приоритет профилактических мер охраны общественного порядка.
Статья 3. Законодательство Республики Башкортостан об охране общественного порядка
Законодательство Республики Башкортостан об охране общественного порядка основывается на Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Башкортостан, федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и состоит из настоящего Закона, иных нормативных правовых актов Республики Башкортостан, принимаемых в области охраны общественного порядка.
Глава 2. Действия (бездействие), нарушающие общественный порядок
Статья 4. Действия (бездействие), нарушающие общественный порядок
1. К действиям (бездействию), нарушающим общественный порядок, относятся не содержащие признаков установленных федеральным законом уголовно наказуемого деяния или административного правонарушения действия (бездействие), признаваемые таковыми настоящим Законом.
2. К действиям (бездействию), нарушающим общественный порядок, также относятся не содержащие признаков установленных федеральным законом уголовно наказуемого деяния или административного правонарушения действия (бездействие), не указанные в части 1 настоящей статьи, признаваемые таковыми нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, регулирующими отношения в сфере охраны общественного порядка.
Статья 5. Публичное неуважение и осквернение государственной символики Республики Башкортостан и муниципальной символики
Запрещается проявление публичного неуважения и осквернение государственных символов Республики Башкортостан, символики муниципальных образований.
Статья 6. Нарушение требований общественного порядка при изготовлении и использовании государственных наград Республики Башкортостан
Запрещаются незаконное учреждение или изготовление знаков, имеющих явное сходство с государственными наградами Республики Башкортостан или нагрудными знаками к почетным званиям Республики Башкортостан, ношение государственной награды Республики Башкортостан, нагрудного знака к почетному званию Республики Башкортостан лицом, не имеющим на то права, а также присвоение, подделка либо умышленное уничтожение государственной награды Республики Башкортостан, нагрудного знака к почетному званию Республики Башкортостан.
Статья 7. Неповиновение законному требованию члена общественного органа правоохранительного характера
Не допускается неповиновение законному требованию члена общественного органа правоохранительного характера (члена социально-профилактического центра в микрорайоне, совета профилактики в организации независимо от форм собственности, добровольной народной дружины, рабочего отряда содействия милиции) при осуществлении указанным членом охраны общественного порядка в соответствии с Законом Республики Башкортостан от 28 июля 2007 года № 114-з «Об общественных органах правоохранительного характера в Республике Башкортостан».
Статья 8. Нарушение правил поведения при проведении спортивных или культурно-массовых мероприятий
Запрещается выбрасывать посторонние предметы, препятствующие проведению спортивных или культурно-массовых мероприятий, на трибуны, сцены, спортивные площадки, акватории водных сооружений, беговые дорожки, футбольные и хоккейные поля, а также пребывать на них вопреки запрету лиц, уполномоченных на проведение указанных мероприятий.
Статья 9. Нарушение правил поведения на автомобильном транспорте
Запрещается выбрасывать мусор или иные предметы на автомобильные дороги.
Статья 10. Допущение родителями заведомо ложного сообщения об акте терроризма
Родители не должны допускать поступления от несовершеннолетнего в возрасте до 14 лет заведомо ложного сообщения об акте терроризма (о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий).
Статья 11. Семейно-бытовое дебоширство
Не допускаются рукоприкладство, ругательства, иные действия, посягающие на здоровье, честь и достоинство членов семьи, в том числе в отношении или в присутствии несовершеннолетних (семейно-бытовое дебоширство).
Статья 12. Нарушение покоя граждан и тишины в ночное время
Не допускается совершение действий, нарушающих покой граждан и тишину в ночное время, предусмотренных в Законе Республики Башкортостан «Об обеспечении покоя граждан и тишины в ночное время».
Статья 13. Приставание к гражданам
Запрещается приставать к гражданам, то есть совершать действия в отношении других граждан против их воли (хватать за руки, за одежду, личные предметы и т.д.), на улицах или в иных общественных местах с целью гадания, попрошайничества, навязывания религиозных убеждений, купли-продажи или обмена вещей, оказания услуг.
Статья 14. Гадание за ценности в общественных местах
Запрещается гадать за деньги, вещи и иные ценности на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, речных портах и других общественных местах.
Статья 15. Выжигание растительности на опасном расстоянии
Не допускается выжигание травы и иной растительности, в том числе проведение сельскохозяйственных работ по выжиганию растительности на расстоянии менее 15 метров от строений, ограждений, защитных и озеленительных насаждений.
Статья 16. Катание, прыжки на горнолыжных трассах в состоянии опьянения
1. Запрещается кататься и (или) совершать прыжки на лыжах для скоростного спуска (монолыжах, лыжах для сноуборда и других), коньках для скоростного спуска, кататься на санках в состоянии опьянения на горнолыжных трассах.
2. Не допускается предоставление на горнолыжных трассах услуг по катанию и (или) прыжкам на лыжах для скоростного спуска (монолыжах, лыжах для сноуборда и других), коньках для скоростного спуска, катанию на санках лицу, находящемуся в состоянии опьянения.
Статья 17. Нарушение требований общественного порядка при обращении с домашними животными
1. Запрещается появление с собакой без поводка и (или) намордника на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, речных портах и других общественных местах.
2. Гражданин обязан принимать меры по недопущению по неосторожности нападения домашнего животного на человека, по предотвращению причинения домашним животным ущерба здоровью или имуществу граждан.
3. Запрещается натравливание животного на людей или других животных.
Статья 18. Содержание подземных инженерных коммуникаций и сооружений в состоянии, представляющем общественную опасность
1. Не допускается нахождение в открытом состоянии люков смотровых колодцев и камер на подземных инженерных коммуникациях и сооружениях (телефонных, тепловых, водопроводных, газовых, канализационных, иных), ливнеприемников (дождеприемников), за исключением случаев проведения работ по обслуживанию или иному содержанию подземных инженерных коммуникаций и сооружений, а равно нахождение указанных люков смотровых колодцев и камер, ливнеприемников (дождеприемников) в неисправном состоянии.
2. Запрещается проведение работ по обслуживанию или иному содержанию подземных инженерных коммуникаций и сооружений при отсутствии предупредительных знаков (надписей) и ограждений.
Статья 19. Невыполнение мер по предупреждению реализации (сбыта) похищенного имущества
В целях предупреждения реализации (сбыта) похищенного имущества запрещается прием имущества, подлежащего учету и (или) поддающегося идентификации (в частности, средств подвижной связи («сотовых телефонов»), навигационных приборов), без документов на указанное имущество, подтверждающих его приобретение законным способом, а также документов, удостоверяющих личность владельца передаваемого имущества.
Статья 20. Несанкционированное нанесение надписей и изображений на имущество
Запрещается нанесение надписей, рисунков, графических и иных изображений на имущество (помещения, общее имущество собственников многоквартирного дома, здания, строения, ограждения, подземные и наружные инженерные коммуникации и сооружения, транспорт и другое имущество) без ведома, согласия или разрешения его собственника (владельца) или уполномоченного им лица.
Глава 3. Заключительные положения
Статья 21. Административная ответственность за нарушение общественного порядка
Совершение действий (бездействия), нарушающих общественный порядок, влечет административную ответственность, установленную законом Республики Башкортостан, если указанные деяния не содержат признаков правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации.
Статья 22. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Президент
Республики Башкортостан
Р. Хамитов
